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如何才能让新能源汽车不乱补?

2020-11-19 20:50:26

  [摘要] 新能源汽车补贴是促进新能源汽车产业发展的利器,财政资源有限,不能滥用,更不能成为骗子的盛宴。合理制订政策才能让有限的资金发挥出最大效用。

  几个人成立一家所谓的汽车制造公司,一个汽车租赁公司,外购无动力的车身,外购电池,然后左手卖右手,拆了电池重复卖,几十亿就轻轻松松到手了,大客车按照长度补贴,乘用车按照里程补贴,都有大量的漏洞可钻。工信部如今严查骗补其实已经是亡羊补牢。新能源是大势所趋,补贴也确实能见到效果,那么到底如何补,才能让钱花的物有所值,能够真正带动新能源汽车发展而不是给某些骗子致富机会呢?

  一、新能源补贴是为了啥?

  我们简单明了的说,国家要搞新能源,无非是要解决多煤少油国家的能源依赖问题,大城市的环保问题,顺带还有一个汽车工业弯道超车的问题。而要解决这些问题,就不能眉毛胡子一把抓,什么车都补贴,给骗补留出来大量空间。

  大城市的环保问题主要是汽车尾气污染的问题,污染比较严重的有这么几类车。

  (一)公交车,排量大,排放多,里程长,速度慢,全天拥堵,污染严重。

  (二)出租车,几乎二十四小时跑,数量又多,排放较多

  (三)物流货车,也是长时间运行,而且多以柴油为主,污染严重

  (四)私家车,单车排放不多,但是都在拥堵时间,排放集中,数量巨大。

  其中,物流货车没有统一管理,比较自由,对成本又非常重视,新能源暂时解决不了,而其他三类都是新能源可以解决的。如果以解决污染为目的,那么重点就是公交车,出租车,私家车。在解决污染的同时,这三类车里面私家车,出租车中合资比例很大。有汽车工业弯道超车的问题,在解决污染的同时顺便可以提升汽车工业。所以,补贴的分类不应该按照什么客车几米来分,就是分三类,公交车补贴,出租车补贴,私家车补贴。

  二、公交车、出租车如何来补贴?

  公交车、出租车都是客运车,出了问题就是人员伤亡,公交车尤其危险。所以不能让阿狗阿猫都来生产,改装车也能取得资格。生产和销售厂家太多根本无法监督管理。

  新能源的公交车,出租车要补贴,先要限定补贴资格。全国就给固定限额的厂家资质。譬如公交车市场份额的前五名,前十名,出租车这种乘用车的前五名,前十名。

  准入门槛要高,没有足够大的产能,没有丰富的经验,没有完善的管理,你就拿不到的补贴。补贴是给优中选优的企业,集中资源才能扶持起来汽车工业的强者。

  车型也要少,一个企业只允许一两种车型申请补贴。这样工信部才有能力没每个车型做深度的测试,保障其安全和性能。

  全国只有几个厂商,十几个车型能拿到公交车、出租车的新能源补贴,其他都拿不到,这有助于形成规模效益降低成本,也不会造成垄断。

  新能源的公交车,出租车都需要集中充电,所以不仅仅要卖车,还得配套充电桩。这种生意必须是公对公的大生意。

  一个城市的出租车公司,或者公交公司,集中采购若干辆新能源汽车用于运行,同时采购充电设施。国家和地方对出租车公司或者公交公司集中发放补贴。这个补贴不能一次性发放,而是购买发购买的,运营到一定里程发运营的,买了不用也拿不到全额补贴。补贴的金额要合理,不能拍脑袋。要核算公交公司,出租车公司燃油车的运行成本,采购成本。靠补贴把差价补了,让公交公司,出租车公司有利可图。但又不能过分补贴。

  补贴的流程是公交公司,出租公司集中采购,投入运营,然后申报补贴。国家和地方根据申报计算其成本,发放数额合理的补贴,同时后续有跟踪有审查,还有后续的运营补贴。这样基本可以杜绝骗补。

  对于电动出租车续航不足的问题,可以采用两车一牌来解决,即新能源出租车两辆同一个运营牌照,一个充电一个跑路,可以24小时轮换,从而完全替代燃油出租车。补贴本身不是目的,目的是通过补贴,让新能源公交车,出租车逐步淘汰燃油公交车,出租车,改善城市空气质量。

  三、私家车如何来补贴?

  新能源汽车做私家车,目前中国的住房情况。只有第二辆代步车与插电混合动力汽车有市场。

  那就不用浪费,只补贴这两类车型,现在补贴政策有个问题是纯电动车补贴按照里程分段,其实这个没有道理。纯电A00级别的小车跑200公里所需的电池与纯电D级车跑200公里所需的电池是两码事,你给一样的补贴金额,这不是鼓励做小车吗?于是,原价4万的车定价12万,厂家拿的补贴比造车成本都高。

  正确的做法是市场说话,我不管你造什么车,定什么价格,有销量卖出去的才有补贴,跑多少公里合适?什么级别合适,消费者说了算。财政补贴补车价的一个比例,有上限,譬如补贴车价的10%-20%,最高3万-5万。至于你能拿到10%还是20%,3万还是5万,看你的挂牌数。这样可以鼓励车企给新能源汽车制定合理的价格,卖更多的销量。

  就城市交通而言,私家车以后最理想的状态是都变成插电混合动力,市内用电,长途用油。而补贴就要让插电混合动力的价格接近同档次的燃油车,使用中的油电差价可以弥补两者售价的差距。消费者计算下感觉合算,自然会掏钱。

  新能源汽车补贴是促进新能源汽车产业发展的利器,财政资源有限,不能滥用,更不能成为骗子的盛宴。合理制订政策才能让有限的资金发挥出最大效用。(特约作者 天骄)


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